Servicios de control simultáneo y su influencia en la gestión de los proyectos de inversión pública en los gobiernos regionales y municipalidades provinciales de Cajamarca y Loreto, período 2014-2018

Resumen

El presente trabajo de investigación aplicada tiene como objetivo determinar de qué manera el control simultáneo promueve la adopción de medidas pertinentes que contribuyan a mitigar o superar el riesgo identificado al alertar oportunamente sobre la existencia de hechos que ponen en riesgo el logro de los objetivos de los proyectos de inversión pública en infraestructura a cargo de los gobiernos regionales y municipales provinciales de las regiones de Cajamarca y Loreto, en el período 2014-2018. A tal efecto, se analizan los aspectos relacionados a la influencia de los servicios de control simultáneo en la gestión de dichos proyectos, con la finalidad de advertir riesgos y/o situaciones adversas, previniendo que estas se consoliden y se conviertan en un ilícito civil o penal, al tiempo que se recomienda la adopción de acciones oportunas para el uso eficiente y transparente de los recursos del Estado. No obstante, en la ejecución de los servicios de control simultáneo efectuados al proceso de entrega de servicios a la ciudadanía, mediante la ejecución de obras públicas, se encontró que estas no están logrando niveles adecuados de satisfacción de las necesidades de la población, siendo uno de los aspectos predominantes la no especialización del equipo a cargo de ejecutar dichos servicios de control. La investigación, finalmente, recomienda la realización de manera indispensable de capacitaciones periódicas a los profesionales participantes en servicios de control simultaneo con énfasis en la etapa de pre inversión del ciclo de los proyectos
The objective of this applied research work is to determine how simultaneous control promotes the adoption of pertinent measures that contribute to mitigating or overcoming the risk identified by promptly alerting about the existence of events that put the achievement of the objectives of the public investment projects in infrastructure by the regional and provincial municipal governments of the Cajamarca and Loreto regions, in the 2014-2018 period. For this purpose, the aspects related to the influence of simultaneous control services on the management of these projects, in order to warn of risks and / or adverse situations, preventing these from consolidating and becoming a civil or criminal offense, while recommending the adoption of appropriate actions for the efficient and transparent use of resources of the State. However, in the execution of the simultaneous control services carried out in the process of delivery of services to the citizens, through the execution of public works, it was found that these are not achieving adequate levels of satisfaction of the needs of the population, being one of the predominant aspects the non-specialization of the team in charge of executing said control services. The research, finally, recommends the essential performance of periodic training for the officials with participation in the simultaneous control service with emphasis on the pre-investment stage of the project cycle.

Descripción

Palabras clave

Auditoría gubernamental, Control gubernamental, Infraestructura, Inversión pública

Citación

Quispe Silva, D.P. y Saavedra Barrera, E. J. (2021). Servicios de control simultáneo y su influencia en la gestión de los proyectos de inversión pública en los gobiernos regionales y municipalidades provinciales de Cajamarca y Loreto, período 2014-2018. [Trabajo de Investigación, Contraloría General de la República, Escuela Nacional de Control]. Repositorio de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la República del Perú.
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