Rol de los procesos de obtención y evaluación de evidencia en la auditoría de cumplimiento a los procesos de contrataciones del Estado – Bienes y servicios en el ámbito de la Subgerencia de Control del sector Agricultura y Ambiente período 2017 – 2018

Abstract

En las últimas décadas, muchas naciones han sido remecidas por escándalos de corrupción que involucran al Estado y a la sociedad civil. En efecto, más de una autoridad estatal de alto nivel y más de una prestigiosa firma auditora ha sido cuestionada por los resultados de auditorías relacionadas a operaciones directamente vinculadas con los casos de corrupción descubiertos. Esta grave circunstancia motiva el estudio del estado situacional del Sistema Nacional de Control (SNC), toda vez que este juega un papel de la mayor importancia en la lucha contra la corrupción, a través de la evaluación que realiza de las acciones de gestión y prestación de servicios de las diversas entidades públicas, utilizando el presupuesto público. Efectivamente, el SNC, conjuntamente con el Ministerio Público (MP), el Poder Judicial (PJ) y el Poder Ejecutivo (PE), son los llamados a enfrentar la corrupción; surgiendo en este contexto la necesidad de asegurar que el SNC despliegue sus competencias eficiente y eficazmente. Para ello, se requiere diagnosticar si la manera cómo el SNC viene desarrollando su labor resulta la más adecuada para enfrentar el desafío que se ha generado a partir del descubrimiento de grandes casos de corrupción que han involucrado la participación de funcionarios públicos y empresarios. En esta perspectiva, el presente trabajo se centra específicamente en el rol crucial que tienen los procesos de obtención y evaluación de evidencias (PdOyEdE) en auditorías de cumplimiento a los procesos de contrataciones del 12 Estado en el ámbito de la Subgerencia de Control del Sector Agricultura y Ambiente (SGCAA), de la Contraloría General de la República (CGR) durante el período 2017 - 2018.

In recent decades, many nations have been rocked by corruption scandals involving the state and civil society. Indeed, more than one high-level state authority and more than one prestigious auditing firm have been questioned about the results of audits related to operations directly linked to the cases of corruption discovered. This serious circumstance motivates the study of the situational state of the National Control System (SNC), since it plays a role of the greatest importance in the fight against corruption, through the evaluation that it carries out of the management and provision actions. of services of the various public entities, using the public budget. Indeed, the SNC, together with the Public Ministry (MP), the Judiciary (PJ) and the Executive Power (PE), are called upon to confront corruption; In this context, the need to ensure that the SNC deploys its powers efficiently and effectively arises. For this, it is necessary to diagnose whether the way in which the SNC has been carrying out its work is the most adequate to face the challenge that has been generated from the discovery of large cases of corruption that have involved the participation of public officials and businessmen. In this perspective, this paper focuses specifically on the crucial role of the processes of obtaining and evaluating evidence in audits of compliance with state contracting processes in the field of the Sub-Management of Control of the Agriculture and Environment Sector (SGCAA), of the Comptroller General of the Republic (CGR) during the period 2017 - 2018.